EnglishIndonesia

aktivitas

21
Apr

Kebebasan Berserikat

Selama era Orde Baru, UU 8 Tahun 1985 tentang Organisasi Massa (Ormas) adalah berlalu; undang-undang ini telah diatasi kebebasan warga negara untuk berserikat dengan menggunakan Pancasila sebagai satu-satunya asas organisasi massa, wadah tunggal di bawah bimbingan Departemen Dalam Negeri, dan ancaman organisasi / manajemen freeze / pembubaran ketika Anda melakukan kegiatan yang mengganggu pesanan publik.

Sebuah negara hanya harus memberikan dasar kode sipil dan pengaturan untuk mencegah organisasi massa dari melanggar hak-hak warga negara lainnya; sebaliknya, ia pergi terlalu dalam di daerah yang benar-benar di bawah otonomi organisasi.

Reformasi yang ditumbangkan Orde Baru dan arus utama hak asasi manusia dalam amandemen UUD 1945 telah awalnya ditawarkan harapan baru. Jaminan kebebasan berserikat juga ditegaskan dalam ayat Pasal 28E (3) dari UUD 1945 yang diamandemen: “. Setiap orang berhak atas kebebasan berserikat, berkumpul, dan berekspresi”

Namun, pada 2011, ada Ormas (Ormas) Bill dalam agenda legislatif nasional. Meskipun Bill bertujuan untuk meningkatkan UU Nomor 8 Tahun 1985, masih mempertahankan paradigma kontrol yang melihat masyarakat sebagai ancaman yang harus dipantau dan dikendalikan, bukannya melihat mereka sebagai mitra pembangunan yang sama. The Ormas Bill masih menggunakan pendekatan politik keamanan dalam mengorganisir organisasi masyarakat sipil melalui rezim pendaftaran di Kementerian Dalam Negeri atau setidaknya di kabupaten. Bahkan, organisasi masyarakat sipil dengan status hukum yang juga tunduk pada UU No. 28 Tahun 2004 tentang Yayasan dan Statuta (Staatsblad) Nomor 64 tahun 1870.

Atas dasar itu, YAPPIKA dan Organisasi Masyarakat Sipil lainnya yang tergabung dalam Koalisi untuk Kebebasan Berserikat (KKB) kemudian menyuarakan oposisi terhadap RUU Ormas dan mengusulkan RUU Asosiasi sebagai solusi. Asosiasi Bill akan mengatur organisasi masyarakat sipil berbasis keanggotaan karena organisasi berbasis nonmembership telah diatur dalam UU Yayasan.

Oleh karena itu, YAPPIKA dan KKB menyiapkan berbagai bahan dan melakukan serangkaian kegiatan konsolidasi di berbagai kota. Suara penolakan itu bahkan lebih keras ketika akademisi, serikat buruh, dan organisasi keagamaan seperti Muhammadiyah bergabung untuk menolak UU Ormas. Namun, selama sidang pleno pada tanggal 2 Juli 2013 DPR akhirnya mengesahkan UU Ormas melalui mekanisme voting. Penolakan juga terus proses peradilan di Mahkamah Konstitusi.

YAPPIKA dan KKB temuan selama pemantauan 6 bulan pertama pelaksanaan UU Ormas telah semakin membuktikan karakter represif UU Ormas. Temuan ini juga diperkuat dengan tindakan yang diambil oleh YAPPIKA dan beberapa organisasi masyarakat sipil lainnya dan individu di bawah KKB untuk mengajukan permohonan judicial review UU Ormas di Mahkamah Konstitusi pada tanggal 28 Januari 2014. Sebelumnya, pada Oktober 2013, PP Muhammadiyah juga melakukan hal yang sama .

Akibatnya, pada tanggal 22 Oktober 2014, Mahkamah Konstitusi memutuskan untuk memberikan salah satu dari 11 artikel yang diajukan oleh KKB dan 11 dari 20 artikel yang diajukan oleh PP Muhammadiyah. Ada dua konsekuensi utama dari putusan MK. Pertama, tidak ada rentang yang membatasi wilayah kerja organisasi massa. Kedua, pendaftaran bersifat sukarela dan organisasi yang tidak mendaftar tetap harus diakui.

Namun, pertarungan belum berakhir. Meskipun beberapa ketentuan penting dari UU Ormas telah dibatalkan, keputusan Mahkamah yang mencakup frase “… organisasi massa yang tidak mendaftar untuk instansi pemerintah yang berwenang tidak akan menerima layanan dari (negara) pemerintah …” sebenarnya telah menciptakan masalah baru. Paradigma berubah dan pendekatan dalam melihat dan mengelola organisasi massa telah membuat penafsiran keputusan itu menjadi tidak teratur di luar lingkup layanan ditegaskan oleh Mahkamah, yaitu menjalankan aktivitas dengan menggunakan anggaran negara dan kegiatan pengasuhan dilakukan oleh pemerintah untuk organisasi massa.

YAPPIKA dan KKB berpegang pada posisi mereka untuk meminta pembatalan UU Ormas dan mengembalikan pengaturan organisasi masyarakat sipil dalam kerangka hukum yang tepat melalui pembahasan RUU Asosiasi.